kaisaconsulting.fi

Hyvinvointialueet loivat syntyessään uudenlaiset hankintamarkkinat!

Kunnilta siirtyi järjestämislain nojalla lukuisa määrä erilaisten kategorioiden voimassaolevia ostosopimuksia joko kokonaan tai osittain hyvinvointialueille.

Tällä hetkellä hyvinvointialueet ovat maakunnissaan yksi isoimmista ostajista ostaessaan hyvin erilaisia palveluja ja materiaaleja. Sairaanhoitopiirien voimassaolevien ja siirtyneidenkin sopimusten joukossa on luonnollisesti mm. erilaisia sotepalvelusopimuksia, mutta myös muiden tukipalvelujen ja hoito- kuin yleistarvikkeidenkin sopimuksia. 

Aiemmin jokainen kunta oli velvollinen noudattamaan ostoissaan hankintalakia omana hankintayksikkönä, mutta nyt myös siirtyneiden ostosopimusten osalta hankintayksikkönä onkin hyvinvointialue. Käytännössä tämä muutos tarkoittaa sitä, että aiemmin hankinnan ennakoitu arvo laskettiin vain yhden kunnan tietyn
kategorian ostoista ja osto jäi kunnassa mahdollisesti hankintalain soveltamisalan ulkopuolelle. Jolloin kunta pystyi ostamaan ko. tuotetta tai palvelua joltakin tietyltä toimittajalta omien ohjeidensa mukaisesti mahdollisesti kilpailuttamatta hankintaa avoimesti. Mutta nyt kaikki hyvinvointialueen ostot koko maantieteellisellä alueella tietyssä kategoriassa eli luonnollisessa hankintakokonaisuudessa on laskettava hankintalain periaatteiden mukaisesti yhteen, jolloin myös avointa kilpailuttamisvelvoitetta tarkoittava hankintalain kynnysarvo täyttyy aiempaa herkemmin.

Noudattaakseen hankintalakia on hyvinvointialueiden tuotava pian avoimeen kilpailutukseen useita aiemmin alueella mahdollisesti kilpailuttamattomia hankintakokonaisuuksia, koska siirtyneiden sopimusten laajuutta ei voi automaattisesti laajentaa koko hyvinvointialueen käyttöön.

Tärkeintä tässä äärimmäisen haastavassa siirtymävaiheessa on luonnollisesti ollut kaikilla toiminnan turvallisen siirtymisen ja asiakkaiden saamien palvelujen turvaaminen. Tällä hetkellä ostokokonaisuus alkaa vasta hahmottumaan ja hankintaohjeistuksetkin ja toimintamallit voivat olla alkutekijöissään. Kokemuksen syvällä rintaäänellä uskallan ääneen kuitenkin todeta, että jopa tuhansien siirtyneiden ostosopimusten saattaminen hankintalain periaatteiden mukaiseen tilaan tulee viemään hyvinvointialueilta aikaa. 

Yrittäjien ei kuitenkaan kannata jäädä odottelemaan kilpailutusvaihetta, koska myös tämä välivaihe avaa jo aivan uudenlaiset markkinat! Tulevasta kilpailutusvaiheesta puhumattakaan! Jos olette jo hyvinvointialueen sopimustoimittaja, niin jo tässä välivaiheessa voi olla mahdollisuuksia tietyissä rajoissa laajentaa myyntiä aiempaa laajemmalle maantieteelliselle alueelle. Ja jos taas ette vielä ole hyvinvointialueen sopimustoimittaja, on erittäin hyvä aika selvittää mahdollisuutenne päästä sellaiseksi. Julkinen toimijahan on yrittäjälle hyvin luotettava sopimuskumppani ja julkisissa hankinnoissa pyörii merkittävät volyymit.

Jos hyvinvointialue ostaa tuottamaanne tuotetta tai palvelua kilpailijaltanne suorahankintana jo nyt, niin miksi se ei voisi ostaa sitä myös yritykseltänne?

Mikäli siis haluatte laajentaa toimintaanne tai alkaa tarjota yrityksenne tuotteita tai palveluja hyvinvointialueelle, niin nyt on oikea aika olla aktiivinen ja mm.

  • selvittää oman tuote- tai palvelukategorianne ostot
  • tarjota rohkeasti omia tuotteitanne tai palvelujanne
  • seurata aktiivisesti tulevia hankintasuunnitelmia
  • olla erityisesti markkinakartoitusvaiheessa aktiivinen
  • valmistautua huolella ja osallistua tuleviin kilpailutuksiin.

Mikäli tekstini herätti kysymyksiä, otattehan yhteyttä. Katsotaan yhdessä miten voisin auttaa.

Kaisa Kolu